НОВОЕ ЗЕМСТВО

Аналогов тому, что делается сегодня в Архангельской области, в России нет. Здесь создано территориальное общественное самоуправление (ТОС). Эти самодеятельные организации возникли по инициативе жителей села. Тосовцы строят дома, мосты, спортзалы, занимаются пчеловодством, возрождают церкви. Архангельский опыт вызвал интерес у Всемирного банка, который развернул в России масштабную программу, рассчитанную на развитие сельских территорий. "То, что появляется сегодня в нашей области, может стать зародышем истинной демократии в России, - считает директор консалтингового центра "Институт общественных и гуманитарных инициатив" Глеб Тюрин. - Ведь деревня не просто производитель сельхозпродукции, это точка опоры для всей страны".

"Им ничего не принадлежит, они никому не нужны"

Низкие окошки-заставы. Наглухо забитые фанерой и забытые дома. Лысеющие леса. Зарастающие поля. Миллионы голосов, взывающих о помощи. Сегодняшняя российская деревня ведет свою войну - за выживание. Люди воюют за кусок хлеба. Ничего не может быть страшней этой спровоцированной обстоятельствами агрессивности, передающейся от взрослых к детям. Свои бьют по своим рублем, а потом топят друг друга в "национальной идее" - водке. Так обыденно происходит национальная трагедия. И самое страшное - обреченность, с которой принимают свое поражение люди.

- Жители деревни сегодня не понимают, куда идет страна: им ничего не принадлежит, они никому не нужны, - говорит Глеб Тюрин, институт которого занимается развитием ТОСов. - В двадцатом веке над нашей деревней поставили страшный опыт: сперва на ее костях совершили то, что называлось индустриализацией, уничтожив традиционную систему крестьянской самоорганизации, а потом загнали в единый дотационный стандарт плановой экономики. Тогда появилась прослойка этих странных людей, которые и не рабочие, и не крестьяне, а выпивохи в рабочий полдень. Они ни за что не отвечали, им были "должны" пятого и двадцатого числа каждого месяца. Сегодня они стали сельскими люмпенами.

"Если сделают своими руками - портить не станут"

Вельский район Архангельской области. Поселок Хозьмино. "Не винить других в наших бедах, а искать пути самореализации!" - читаю в издаваемой тосовцами местной газете "Малая родина". ТОС - или, как здесь его называют. "самоорганизация граждан по месту жительства" - был создан здесь 2 апреля 2000 года. Главная цель - снова цитирую местную газету: "способствовать экономическому и культурному развитию малой родины".

Их, активных, разбуженных энергией Глеба Тюрина, десять человек. Председатель Ольга Стрелова - худрук поселкового Дома культуры. Газету издает Николай Павлов - учитель русского языка и литературы местной школы, депутат районного собрания. Тираж 120 экземпляров. Раздается там же, где висят объявления о собраниях: в магазине, около Дома культуры, у кафе и на автобусной остановке.

Первый проект, который выдвинула деревня, показался Глебу странным, более того - несерьезным: "украсить поселок".

- Мы ведь работники культуры, - улыбается, вспоминая о первом проекте, Ольга Стрелова. - Тогда, правда, депутат от нашего района в областном собрании депутатов Надежда Павловская сказала, что лучше бы мы кроликов разводили. Но вы не представляете себе, как этот проект сблизил нас. Он возродил желание жить красиво.

Хозьминцы получили грант в восемь тысяч рублей. Для начала тосовцы обновили фасад домов у двух пенсионеров, после чего вся деревня "обзавидовалась" и сделала то же самое со своими домами. Следующим проектом стало переименование улиц. Точнее - "наименование": до этого в поселке была только одна названная улица - Лесной тупик.

- А мы, посовещавшись, организовали вечер "Вперед, хуторяне". Присутствовали представители сельской администрации, сами жители, - рассказывает Ольга Стрелова. - И решили назвать улицы: Цветочная, Лесная... Все согласились, это ведь лучше, чем без названия жить.

Так идея сблизила хозьминцев. И решили они церковь заброшенную восстановить. Своими силами.

- Это церковь Благовещения, построенная в 1765 году, - рассказывает Ольга Стрелова. - Единственная поблизости от Хозьмина. Посоветовались с отцом Антонием из Вельска и решили, что оставим только уцелевшую центральную часть.

Один местный предприниматель обещает для восстановления церкви лесу дать, другой - рамы сделать для окон и деревянные перегородки.

- Когда все своими руками будет сделано, портить не станут, - уверен Николай Павлов. - В советские времена в церкви стояли машины и трактора. Все было залито мазутом, из алтаря торчал кран. Мы все это разгребаем потихоньку.

Теперь тосовцы решили заменить всю систему отопления в Хозьмине, переведя ее на автономные котельные.

- Сделать одну такую систему - это 20 тысяч рублей, - говорит Ольга Стрелова. - Но дело того стоит. Иначе каждую зиму нас размораживает, дети болеют. Только деньги коммунальщикам переплачиваем. По 459 рублей в месяц за холод. А тут будем платить только за машину дров - 1200 рублей в год.

"Деньги не могут быть смыслом жизни"

- Село - концентрированная модель сырьевой экономики. Это означает нищету, - рассказывал Глеб, пока мы ехали в Вельск. - Однако большинство живущих сегодня в селе по старой советской привычке ждут помощи сверху. Считают, что сами ничего не могут, от них ничего не зависит. Но чисто административным способом решить проблемы села уже невозможно - не хватит ресурсов.

Глеб продолжает, а весь темный плацкартный вагон смотрит на нас как на чокнутых.

- Множество муниципальных образований сегодня имеют минусовые бюджеты. Я знаю муниципальных глав, которые по ночам не спят: им надо не разморозить отопительные системы зимой, заплатить отпускные летом, а откуда взять деньги? Здесь ведь средства не инвестируют, а осваивают по-советски. Затратная система: надо показывать затраты, иначе урежут финансирование. Но это означает, что хронически создается "минус" и создавать "плюс" невыгодно. Так умирает деревня.

- И какова же цель твоего института?

- Создать концепцию, чтобы деревня могла себя сохранить как модель. Чтобы люди осознали необходимость принимать ответственные решения. Чтобы они брали на себя ответственность за развитие территории: это наша школа, наш мост, наша водокачка и т.д. Это вопрос изменения консервативной психологии деревенского человека.

- Активизировать желание жить - я правильно поняла?

- Да. И первые, кто обычно включается, - женщины, матери. Их подталкивает ответственность за будущее детей.

- Но ответственность - это всегда риск…

- Да, ответственности никто особенно не хочет. Но осознание общности, единения придает людям силы. Поэтому создание того, что психологи называют "Мы-концепция", - это создание ресурса развития. Необходимо артельное начало, кооперация. Преодоление всеобщего уныния, ощущение своей способности влиять на ситуацию окрыляет. Люди, которые способны создать позитивную среду, постепенно к себе привлекают других - с менее активной жизненной позицией. Конечно, изменения даются непросто. Для их успеха нужны социальные технологии. И это как раз наша задача. Убежден: каждый человек может все, чего он хочет.

- Кто финансирует развитие местного самоуправления в России?

- Мы получали поддержку от ряда европейских и американских фондов, в частности фонда "Евразия", Агентства по международному развитию США, Европейского сообщества. Два года выделяются средства в бюджете Архангельской области в размере 750 тысяч рублей. Более того, наши проекты показали, что социальные инвестиции могут быть сверхрентабельными. Можно дать 100 тысяч рублей - и получить 3 миллиона. Без социального капитала невозможно развитие капитала денежного. Каждый из нас в отдельности талантлив, но все живем в грязных подъездах, и нам каждый день говорят, что мы никто и от нас ничего не зависит. Проблема в том, что сегодня любая коммерческая активность попадает под налоговый пресс. И любое проявление самостоятельности в деревне, в том числе и ТОСы, не исключение. В этом случае деревню необходимо объявить чем-то вроде офшорной зоны.

- Глеб, а зачем тебе все это нужно?

- Хочется делать то, что наполнено смыслом. Бессмысленность - худший вид наказания. Я много лет работал в бизнесе, был валютным дилером в банке и устал просто зарабатывать деньги. Сами по себе деньги не могут быть смыслом жизни. Кроме того, никак не могу мириться с тем, что вижу, но мне не хотелось бы уезжать из страны. По первому образованию я историк. А история Поморья -- это история самоорганизующихся сельских сообществ, колоссальный и неоцененный демократический пласт нашей истории. Что меня всегда действительно занимало. И сейчас я занимаюсь именно этим, не только в историческом измерении, но и в реальной жизни.

"Нужно показать, что деревня что-то может"

Деревня Леушинская Шадринского сельсовета. Население триста человек, девяносто из них - дети школьного возраста. Здесь тоже есть ТОС. Активисты - семь женщин. Председатель - агроном Татьяна Блажеева, ее помощница - фельдшер Марина Попова. Женщины решили переоборудовать заброшенную котельную в спортзал. А на вопрос, зачем деревенским детям, у которых и так много сельхознагрузки, спортзал, хором отвечают: "Чтоб зимой не шатались!"

- Школа у нас в семи километрах, детей автобус возит, и из-за расписания они в школьный спортзал не попадают, - пояснила Татьяна Блажеева. - Да и мы шейпингом можем заняться.

За лето убрали все перегородки и котлы, очистили захламленную мусором котельную, проложили деревянными брусьями окна. По словам женщин, у них были и другие идеи, более конкретные, например, создать в помещении заброшенной столовой цех по переработке "даров природы" - грибов, ягод, картофеля, чтобы потом продавать. Но решили, что местные предприниматели их все равно оттеснят. Задуманный спортзал будет площадью 130 квадратных метров. Осталось провести электричество и обшить доской.

Деревня Берег. Вельский район. Здесь тоже действует с 2000 года ТОС "Возрождение".

- То, что мы делаем, и есть возрождение, но не только деревни, а и себя в том числе, - говорит председатель ТОСа Нина Маковеева, пенсионерка, педагог по образованию.

Первой инициативой ТОСа была посадка капусты на принадлежавшем колхозу поле. Огромное поле удобрили, арендовали технику, купили топливо для тракторов - на 28 тысяч рублей из выделенного зарубежным фондом гранта. Сами засеяли, вспахали и убрали урожай.

- Урожай был большой, мы выручили 19 тысяч рублей, - говорит Нина Маковеева. - Однако с нас взяли соцналог, а также налог по всем пятнадцати пунктам. Осталось десять тысяч... И в этом году нам никаких поблажек не сделали. Рабочих мест у нас в деревне давно нет, а трудоспособного населения много. Но после такого разве кто захочет так изматывать себя? А мы ведь доброе дело делаем, -сокрушается Нина Михайловна.

Но тосовцы пока не сдались. И этим летом отремонтировали старый деревенский клуб, который администрация давно приговорила к сносу. Считай, построили клуб заново - восемь женщин, муж Нины Михайловны и ее сын. Открытие намечено на этой неделе. Местная власть, по словам Нины Михайловны, не понимает того, что делают в ТОСах. "Если чего попросишь, считают за блажь или сверхнагрузку, - говорит она. - Как быть?"

Пока еще у тосовцев есть силы бороться за свою жизнь. В Береге они стали приводить в порядок старую часовню.

- Смысл в том, - говорит Нина Михайловна, - чтобы показать людям, что деревня что-то может. И возродить себя из разрухи и унижения тоже может.

/Мария ЛЕОНТЬЕВА/