БУНТ НА ЕВРОПЕЙСКОМ КОРАБЛЕ

Германия, Франция, Италия, Британия и Испания, с одной стороны. Чехия, Дания, Словакия, Эстония, Литва, Латвия, Финляндия, Ирландия, Венгрия, Польша, Португалия, Австрия, Греция, Словения и Швеция - с другой. Между ними - Бенилюкс. Так с начала сентября выглядит новая политическая карта Европы.

Когда в июле Сильвио Берлускони вступал в должность председателя ЕС, он обозначил приоритеты развития Европы на ближайшие полгода. Первым среди них было принятие общеевропейской конституции - амбициозного проекта, разработанного под руководством бывшего президента Франции Валери Жискар д'Эстена. Берлускони хотел, чтобы принципиальное решение было принято до окончания срока его председательствования. Именно поэтому на 4 октября в Риме запланировали конференцию на уровне руководителей государств и правительств стран ЕС.

Берлускони дал понять: он не позволит переписывать текст проекта конституции - разве что "по отдельным пунктам могут быть не слишком расходящиеся взгляды". Однако не прошло и месяца после его заявления, как 21 июля на совещании в Брюсселе министры иностранных дел Финляндии и Австрии объявили: с проектом не стоит спешить, надо дать время, чтобы прийти к устраивающему всех компромиссу.

31 июля министр иностранных дел Чехии Цирил Свобода сообщил, что ищет сторонников в вопросе отстаивания прав "малых" и "средних" государств. И вот в начале сентября конференция союзников состоялась в Праге. По итогам встречи стало ясно: расхождения между "малой" и "большой" Европой не менее глубоки, чем между "старой" и "новой" по Ираку.

В качестве основных были выдвинуты следующие требования. Во-первых, "малые" страны хотят добиться от "больших" представительства каждого государства в Еврокомиссии по принципу "одна страна - один комиссар". Нынешний проект конституции предполагает, что комиссаров будет не 25, а 15. Во-вторых, "малые" страны возражают против нового принципа избрания постоянного президента Евросоюза сроком на 2,5 года и настаивают на сохранении принципа ротации руководства. В-третьих, они хотят сохранить принцип принятия судьбоносных решений квалифицированным большинством: "за" должны проголосовать 60 процентов государств, в которых живет 60 процентов населения унии.

При этом все участники встречи считают, что предложенный Жискар д'Эстеном проект конституции - хорошая основа для поиска компромисса. "Большая Европа", однако, полагает, что компромисс уже найден. И воплощен как раз в предложенном проекте.

Специально для того чтобы довести эту мысль до сознания "Европы Малой", в Прагу прилетал министр иностранных дел Германии Йошка Фишер. "Проект конституции ЕС представляет собой действительно успешный компромисс. Думаю, все могли бы с ним ужиться, даже если проект и не удовлетворяет кого-либо полностью". А если кто и осмелится открыть дискуссию, то будет нести ответственность и за то, как эту дискуссию прекратить, пригрозил Фишер.

Но "малые" от своих требований решили не отступать. По завершении переговоров в Праге заместитель министра иностранных дел Чехии Ян Когоут сказал: "Мы не договаривались о выдвижении какого-то совместного проекта, однако определенная согласованность в наших действиях, безусловно, будет".

/Наталья КОРНЕЛЮК/