ИЗБРАНИЕ НОВОГО ГЕНСЕКА СОВЕТА ЕВРОПЫ - ХОРОШАЯ НОВОСТЬ ДЛЯ РОССИИ

Новым генсеком Совета Европы Москва должна быть довольна. Англичанин Терри Дэвис обошел своего конкурента - нынешнего генсека организации Вальтера Швиммера - в том числе благодаря голосам членов российской делегации. Москве явно импонируют позиции Дэвиса по ситуации с русскоязычным населением в странах Балтии (русских притесняют) и по проблеме Чечни (гораздо более умеренная, чем у предшественника).

Для парламентариев, голосовавших во Дворце Европы, выбор был непростым. Казалось, что у Терри Дэвиса больше шансов на победу. Энергичный, активный политик, он вне всякого сомнения оживил бы работу чахнущего на глазах Совета Европы.

Но вот проблема: большинство парламентариев ПАСЕ, в принципе выступая за реформу этой организации, не хотят, чтобы проведение серьезных преобразований выпало на время их пребывания в Парламентской Ассамблее. Тихий Страсбург не располагает к резким движениям. Если смотреть на выборы в таком ракурсе, то нынешний генсек Вальтер Швиммер тоже имел шанс на успех. Хотя понятно, что его победа была бы пирровой - затянув сладкий период "застоя", Совет Европы вряд ли дожил бы до выборов следующего генсека, которые проходят раз в пять лет.

Тучи над этой организацией сгущались давно, однако после расширения Евросоюза ее перспективы и вовсе стали мрачными. Как заметил глава российской делегации в ПАСЕ Константин Косачев, в последние годы Совет Европы играл роль некоего "предбанника" ЕС, где страны-кандидаты дожидались своего часа для вступления в более элитарный клуб. А вступив в него - утрачивали всякий интерес к Совету Европы.

Это пагубно сказывается на финансовом положении СЕ. Расширение Евросоюза уводит туда "платежеспособную клиентуру". Из-за нехватки средств Совет Европы был вынужден сдать в аренду одно из своих зданий Европарламенту. Многие в Страсбурге считают, что недалек тот день, когда Совету Европы придется передать парламенту ЕС и свои функции по "защите демократических основ общества".

Для стран, получивших (или уже имевших) такую трибуну, как парламент Европейского Союза, подобный сценарий вполне приемлем. Однако для государств, не входящих в ЕС, Совет Европы - единственный дееспособный европейский форум. Даже Россия может здесь вести диалог на равных. Как заявил "Известиям" Константин Косачев, сохранение этой организации "чрезвычайно важно для нашей страны". И именно поэтому большинство членов российской делегации голосовали за Терри Дэвиса.

"У него есть видение будущего Совета Европы, есть концепция развития, которую мы полностью разделяем. Он обещал сделать СЕ полностью самодостаточной организацией, форумом для общения всех без исключения европейских стран", - говорит Косачев.

Впрочем, не только смелые планы Дэвиса по реформированию Совета Европы сделали его наиболее приемлемым кандидатом для России. В политической биографии британского парламентария есть несколько моментов, которые не могут не импонировать членам российской делегации. Так, например, в начале 90-х Терри Дэвис являлся докладчиком ПАСЕ по ситуации с русскоязычным населением в странах Балтии. И снискал себе уважение Москвы, заявив о притеснении меньшинств в Латвии и Эстонии. В "зачет" Дэвису пошло и то, что он - ярый противник войны в Ираке. Новый генсек был среди первых парламентариев-лейбористов, выступивших с резкой критикой Тони Блэра.

В отличие от своего предшественника, Дэвис скорее всего будет более сдержанно относиться к проблеме Чечни. Нельзя сказать, что Швиммер занимал крайне жесткую позицию. Тем не менее именно под его руководством регламент многих сессий ПАСЕ составлялся таким образом, что болезненная для России тема становилась чуть ли не единственным вопросом, который обсуждали в Страсбурге парламентарии.

/Светлана ПАНКРАТОВА/