Я ОТВЕДУ ТЕБЯ В СЕНАТ, СКАЗАЛ МНЕ ДЕПУТАТ

В обеих палатах российского парламента ударными темпами заканчивается ремонт - здания Госдумы и Совета федерации к началу осенней сессии должны встретить своих обитателей во всем великолепии. Это великолепие суждено увидеть и простым студентам, военнослужащим и пенсионерам, экскурсионный поток которых в Федеральное собрание год от года не только не иссякает, а увеличивается в геометрической прогрессии.

На бесплатную часовую экскурсию в Госдуму (из них полчаса - на балконе зала пленарных заседаний) суждено попасть не каждому. Но круг "избранных" достаточно широк: школьники, военнослужащие, студенты - от них принимает коллективные заявки пресс-служба Думы, сотрудники которой и водят экскурсантов по зданию бывшего Госплана СССР. Проходят в Думу по списку (не по индивидуальным пропускам) и с учителем (преподавателем, прапорщиком). Детей младшего возраста не приводят: Дума - не Диснейленд, а слушать о регламенте и работе фракций утомительно и неподготовленному взрослому. А вот на сайте британского парламента есть специальная обучающая программа для младших школьников, благодаря которой они могут поучаствовать в законодательном процессе и сходить на виртуальную экскурсию по палате лордов.

Более специфические категории (группа монахинь из Суздаля, делегация тюменских нефтяников) найдут проводника среди депутатских помощников от своего округа - правда, экскурсия будет "с уклоном" в группу или фракцию их избранника. На постоянной основе, отметили в пресс-службе, группы водят помощники депутатов из Москвы и Подмосковья. Упоминают сотрудников депутатов Медведева и Гальченко, часто приезжают к лидеру СПС Борису Немцову избиратели Нижнего Новгорода. Гости желают видеть лидеров фракции "Единство" и вице-спикера от ЛДПР. Те, как правило, охотно общаются и фотографируются с группой в кабинетах. В Думе говорят, что частота посещений политиков напрямую связана с рейтингами упоминаемости, которые публикуют некоторые издания.

Остальным любопытствующим не стоит отчаиваться: есть сайт duma.gov.ru, на котором можно совершить "виртуальную экскурсию" - любой имеющий выход в сеть увидит интерьеры здания, от главного подъезда напротив почти такой же виртуальной гостиницы "Москва" до кабинета председателя палаты. Можно увидеть малый и большой залы заседаний, а также официальные залы - Ореховый и Гербовый, куда даже депутатов пускают нечасто. "Виртуальной экскурсии" по сенату нет. На вопрос, почему не поставить в холлах и залах веб-камеры, в аппарате Думы возмущаются: "Мы государственная организация, нас охраняют сами знаете кто, у нас режим. Даже деньги брать за экскурсии мы не можем". "Турфирмы часто к нам обращаются с подобными предложениями, - говорит советник пресс-службы Николай Алексеев, - мы отказываемся и работаем напрямую".

Галереи - это излишество

Экскурсии в Думе бывают только в дни пленарок и не больше 11 за день - так что на посещение приходится записываться за месяц. К слову, британский парламент начинает работать только с двух часов дня - с утра экскурсионные часы. Например, за прошлую весеннюю сессию экскурсии провели для 7 тысяч посетителей. У сотрудников-"экскурсоводов" собственная гордость: избиратель может почувствовать сопричастность к законотворчеству как никто. Госдума - один из немногих парламентов, где экскурсант может побыть в гуще процесса, ведь бывшее здание Госплана не имеет "гостевых галерей" (специальных остекленных коридоров или гостевых балконов, откуда можно наблюдать за работой депутатов, как за акулами в океанариуме). К слову, такая планировка свойственна, например, бундестагу, где вдобавок есть собственный музей и кафе на крыше, да и некоторым другим парламентам западных демократий.

Фотографироваться в обеих палатах российского парламента можно только в коридорах, на лестницах и по особому разрешению в кабинетах - даже в столовой запрещено. В сенате США всем желающим можно сделать фотографию на память в кресле главы сената и в зале заседаний.

В Совете федерации бесплатные экскурсии (за прошлую весеннюю сессию верхняя палата приняла у себя порядка 6 тысяч посетителей) также давно поставлены на поток. Совфед по части экскурсантов плотно сотрудничает с Академией госслужбы, Финансовой академией и другими вузами. Придуманные к десятилетию палаты, которое будет отмечаться в декабре, дни открытых дверей в комитетах и комиссиях заканчиваются неизменными словами - "желающие могут пройти на экскурсию по Совфеду, мы вам всегда рады". Правда, само здание, как сетуют его обитатели, не шибко для этих экскурсий приспособлено - коробка она и есть коробка. Никаких художественных красот. Спикер СФ Сергей Миронов во время своего официального визита в Италию, на шикарном балконе сената в Риме, поделился с итальянскими коллегами тайной мечтой - "надеюсь, скоро и нам будет чем поразить искушенную в парламентских экскурсиях публику". Пока же в здании тесно самим сенаторам, а когда в дни пленарок приводят еще и экскурсии, то в коридорах просто не продохнуть. Во времена Шумейко и Строева в зале не было даже балконов для приглашенных высоких лиц и прессы. Когда Строеву надоели толпящиеся в проходе люди с камерами, он приказал решить вопрос с балконами.

Осторожно, двери открываются

Курьезная история произошла в прошлую весеннюю сессию. В зале заседаний тяжело шло слушание по энергопакету, и во время выступления замминистра экономразвития Андрея Шаронова двери распахнулись и появилась группа ничего не понимающих пенсионеров. Несанкционированных гостей быстро удалили - однако это вряд ли было бы просто, если бы они попали на обсуждение пакета по пенсионной реформе.

Впрочем, традиционная экскурсия не включает посещения зала заседаний Совфеда. Пенсионерам, школьникам и военнослужащим не суждено увидеть таблички с именами сенаторов, прикрепленные у каждого над столом, и так называемую сенаторскую рабочую папку - заламинированный текст гимна России, регламент палаты, закон о статусе члена Совфеда, а также Конституция. У большинства сенаторов документы как новые - нет мятых страничек, закладок, отметок на полях. Обычно экскурсантов прогуливают по балкону второго этажа, где во время сессии экспонируются различные художественные выставки, и рассказывают краткую историю парламентаризма в России. Впрочем, здесь мнения расходятся: иные эксперты ведут отсчет чуть ли не с боярских дум, другие - с начала XX века, но большинство сходится на том, что стаж российского парламентаризма - чуть больше двадцати лет.

Ни кусочка парламентаризма

Вот только на выходе из обеих палат российского парламента желающих унести кусочек Совфеда или Госдумы с собой ждет разочарование. Флаги, тарелочки, ручечки, чашечки с этой символикой в зданиях на Большой Дмитровке и на Охотном ряду не продают. Одни орлы, увенчанные гордой надписью "Россия", и представительские письменные принадлежности из натуральных пород дерева или благородного камня. Нет в продаже и книг, сувенирных кассет, дисков про историю парламентаризма в России. А вот в заграничных парламентах сами экскурсии (на которые может попасть каждый желающий) в большинстве стран такие же бесплатные, но на парламентской символике, подарочной и книжной продукции, сдаче помещений в аренду иностранные парламенты научились хорошо зарабатывать. Даже в коммунистическом Китае американские бизнесмены смогли арендовать один из огромных залов национального парламента под один из своих приемов. Строгие китайцы даже позволили декорировать зал американской символикой.

В Шотландии, в Эдинбурге, недавно открыли новый парламентский комплекс, одно из главных зданий которого - гостевой центр. Его назначение - привлекать туристов: к экскурсионно-познавательной (кстати, тут она стоит 5 фунтов) и подарочно-презентационной деятельности шотландские парламентарии относятся с такой же серьезностью, как и к законодательной. Английский школьник с детства знает, что важнее парламента в их стране органа нет. Наш же школьник смущенно хихикает, наблюдая в ходе первого интернет-отчета перед избирателями путаные разъяснения сенаторов по поводу парламентского процесса.

/Михаил ВИНОГРАДОВ/