"ПРИНЯТЬ ДЮЖИНУ ДОКУМЕНТОВ"

На саммите "большой восьмерки", который пройдет 8-10 июня на американском острове Си-Айленд (штат Джорджия), планируется "принять дюжину документов, которые по традиции касаются самого широкого круга вопросов - от борьбы с полиомиелитом до вопросов глобальной безопасности". Об этом заявил источник в администрации президента России.

По его словам, два главных документа касаются выдвинутой США инициативы "Большого Ближнего Востока". Еще один документ, который будет принят на саммите, затронет вопросы развития предпринимательства для устранения бедности. В нем предлагается новая методика подсчета объемов помощи развитых стран менее развитым. "Это учет денежных переводов мигрантов, которые трудятся за рубежом, на родину, - пояснил источник. - Причем, развитые страны намерены снизить плату за денежные переводы, что увеличит перечисляемые суммы на несколько миллиардов долларов".

В сфере безопасности предполагается принять "самый крупный документ, по которому у сторон нет разногласий", отметил источник в Кремле. Этот документ декларирует необходимость сделать путешествия граждан "безопасными и упрощенными". По словам источника, положения данного документа в дальнейшем, скорее всего, получат практическое развитие. Речь идет о постепенном, но повсеместном введении более жестких правил пересечения границ, когда у пассажиров требуются, например, отпечатки пальцев. "Однако внедрение этих норм будет зависеть от технических возможностей каждой страны", - оговорился представитель Кремля.

Лидеры "восьмерки" намерены принять План действий по нераспространению ядерного оружия и радиоактивных материалов. Как отметил источник в администрации Кремля, "идет дискуссия по "черному списку" стран, не имеющих права обращения с этими материалами". На саммите планируется также одобрить документы по поддержке миротворческой операции в Афганистане, по остановке голода в Африке, борьбе с коррупцией. Президенты и премьеры обратят внимание и на проблемы науки и здравоохранения. Так, планируется принять документ о развитии научных исследований, одобрить инициативу Японии "Метан - на рынок" и план по созданию международной сети институтов, занятых созданием вакцины от СПИДа. Лидеры "восьмерки" должны также взять на себя обязательство по полной ликвидации полиомиелита в мире. Сейчас на территории примерно 10 стран (Индия и африканские государства) обнаружены природные очаги полиомиелита. Поэтому развитые страны готовы потратить $200 млн., чтобы провести вакцинацию.

Россия и Германия представят "восьмерке" доклад о выполнении программы глобального партнерства, принятой два года назад на саммите в Кананаскисе. Она подразумевает выделение России $20 млрд. в течение 10 лет на уничтожение ОМУ и средств его доставки. Однако "де-факто получено лишь 7% от той суммы, которая должна была быть перечислена на данный момент", подчеркнул представитель Кремля. Он отметил, что из всех стран "восьмерки" наиболее активна Германия, поэтому отчет будет российско-германский. Еще один документ посвящен мировой торговле. Правда, Россия, которая еще не вступила в ВТО, "пока воздерживается от дискуссий" по этим вопросам, сказал источник.

Между тем представитель кремлевской администрации предсказывает "очень серьезную и непростую дискуссию по нескольким вопросам, главный из которых - американская инициатива "Большого Ближнего Востока". "Никогда в последнее время не было такой тяжелой ситуации по согласованию позиций, как по этой инициативе", - признал высокопоставленный представитель администрации президента РФ. "Не припомню ни одного другого вопроса, по которому позиции сторон так отличались и пока далеки от консенсуса, хотя последние пять месяцев постоянно идет притирка, большая работа по выработке единых подходов", - сказал он.

Источник в Кремле отметил, что после "тяжелой дипломатической работы" инициатива даже получила другое, нынешнее, название. "Разногласия по "Большому Ближнему Востоку" существовали с самого начала, тем более, что есть разные толкования границ этого региона", - сказал он. США предлагали включить в него всю Западную Сахару, Северную Африку (от Марокко), и далее по восточному направлению - Судан, Йемен, Турцию, Афганистан, Пакистан. Однако такой подход объединяет самые разные страны.

Еще более важный вопрос - характер взаимоотношений "восьмерки" с государствами региона. США предлагают провести на Ближнем Востоке реформы - политические и экономические, ориентированные на развитие демократии, создание гражданского общества. "Восьмерка" же, по их мнению, должна работать с институтами гражданского общества в этих странах, повышать грамотность, образование. Но, как отмечают в Кремле, есть и другой подход: "нельзя правительству одной страны действовать через голову правительства другой страны без его запроса". "Это самый серьезный вопрос, по которому пока единой позиции нет, но остается надежда найти приемлемые для всех формулировки", - сказал источник.

По его словам, мнения по данному вопросу разделились следующим образом: те страны, которые участвуют в операции в Ираке, "за" инициативу США, кто не участвует - "против". Причем, в документе саммита изначально предполагалось поддержать усилия многонациональных сил в Ираке "как великолепный образец развития демократии, который "восьмерка" обещает распространить и в других странах", отметил представитель Кремля. Однако, отметил он, после дискуссии удалось избежать подобных формулировок.

Не менее жаркие споры вызвал и раздел инициативы об объемах финансовой помощи странам Ближнего Востока, сообщил источник в администрации президента РФ. Традиционно "восьмерка" оказывает материальную поддержку тем или иным регионам. "Когда речь идет, например, об африканских странах, такой подход понятен и разумен, но большинство государств Ближнего Востока сами могут профинансировать кого угодно, в том числе и "восьмерку", особенно на фоне растущих цен на нефть", - считает источник. Ответ на вопрос, кто сторонники и противники финансовой помощи Ближнему Востоку, он также предлагает "поискать в Ираке".

Представитель Кремля пояснил, что инициатива "Большого Ближнего Востока" состоит из двух документов - политической декларации и "огромного плана действий", насчитывающего несколько десятков пунктов. По словам источника, в плане действий расписаны шаги "восьмерки" по конкретным направлениям. Среди них он назвал, в частности, создание форума для обсуждения проблем региона, развитие предпринимательства, демократии, благоприятного инвестиционного климата, подготовку учителей, помощь в проведении свободных и прозрачных выборов, обмен парламентариями, развитие культуры, поддержку женского движения, реформы в судебной системе, поддержку независимых СМИ, борьбу с коррупцией.

Другой сложный вопрос, который вызывает отрицательную реакцию Москвы - механизм финансовой помощи "восьмерки" другим странам. Лидеры стран G8, по традиции, принять решения о выделении нескольких сотен миллионов долларов на помощь другим государствам. Однако четких обязательств - кто и сколько денег предоставляет - члены "клуба восьми" не имеют. "Если принимается консенсусное решение, то лидеры восьми наиболее развитых государств мира должны внести некую долю, а чтобы собрать нужную сумму, идут с шапкой по кругу", - рассказал источник в администрации президента РФ. Он считает "такой механизм некорректным".

"Инициатив много, можно было бы выработать рациональный критерий, по которому рассчитывать взнос каждой страны в общее дело, например, размеры ВВП, уровень развития, размеры госдоходов и т.п.", - сказал представитель Кремля. Однако, по его словам, такие предложения не находят отклика в "восьмерке". "Понятно, что у каждой страны, хоть и все они состоят в одном клубе, есть свои определенные национальные интересы, поэтому в одной инициативе одна страна активно участвует, а в другой - чуть-чуть", - пояснил источник. Он отметил, что из-за такого подхода не все программы реализуются в полном объеме.

Между тем российская делегация на саммите "большой восьмерки" озабочена крайне высокими ценами на жилье и оборудование для журналистов. "В нарушение всех традиций американская сторона ввела непомерно высокую плату буквально за все, даже за столы и стулья для репортеров", - заявил советник президента РФ по экономическим вопросам Андрей Илларионов. Он сообщил, что эта проблема "была поставлена перед американскими хозяевами саммита". В результате, когда делегации "восьмерки" несколько раз приезжали на подготовительные встречи, цены на гостиницы были снижены на 30%. "Но даже после скидки счета произвели неизгладимое впечатление на бухгалтерию Кремля", - сказал Илларионов.

Однако на время саммита на скидки рассчитывать не приходится, отметил он. Особенно дорогим будет оборудование для журналистов в пресс-центре в городе Саванна. На всех предыдущих саммитах "большой восьмерки" корреспонденты пользовались компьютерами, столами, телефонами бесплатно. Плата взималась лишь за аренду отдельного помещения По словам Илларионова, такую "беспрецедентную дороговизну" можно объяснить местом встречи лидеров "восьмерки". США выбрали для саммита частный островок Си-Айленд, который считается одним из самых дорогих и фешенебельных мировых курортов.

Президент России Владимир Путин с супругой Людмилой на три дня саммита поселятся в отдельном бунгало на берегу Атлантического океана. Как заявил источник в администрации Кремля, "каждому лидеру, приехавшему на саммит, предоставляется отдельный коттедж". Бунгало президентов и премьеров стран "восьмерки" расположены в 100-150 м от океана, поэтому до начала заседаний участники саммита вполне успеют поплавать. Правда, хозяева предупреждают, что, принимая океанские ванны, нужно соблюдать осторожность. Течение здесь очень сильное, поэтому купаться нужно лишь в специально обозначенных местах.

Недалеко от лидеров, непосредственно на острове Си-Айленд, поселятся лишь по несколько членов их делегаций, скорее всего, не более 20 человек от каждой страны. Основная масса сопровождающих лиц, включая журналистов, разместится в городе Саванна.

Самолеты лидеров государств, как планируется, будут приземляться на базе ВВС США "Хантер" под Саванной, а на Си-Айленд гости будут добираться вертолетами. Передвигаться по самому острову президенты и премьеры стран "восьмерки" будут не только в обычных автомобилях. Как рассказал источник в кремлевской администрации, не исключено, что лидеры между заседаниями будут прогуливаться пешком или покатаются на электромобильчиках. Эти электромобили крайне просты в управлении - руль и педаль газа, так что, если кто-то из президентов захочет воспользоваться этим средством передвижения, охрана не должна быть против.

Для заседаний саммита предназначены два больших центра. В одном из них - Бич клаб - будут проходить пленарные заседания и деловые встречи. В другом - Оушен форест рум - лидеры смогут обсуждать глобальные мировые проблемы, совмещая беседу с приемом пищи в зале с видом на океан.

Знакомство с природой Атлантического побережья, видимо, станет главным досугом для участников "саммита". Как сообщил представитель Кремля, "никакой культурной программы для лидеров "восьмерки" не запланировано". Общению президентов и премьеров с природой вряд ли смогут помешать даже антиглобалисты, традиционно приезжающие к местам встреч "восьмерки". На этот раз они физически не смогут добраться до острова. Зато появились сведения о намерениях их противников - глобалистов приехать в Саванну, где будет работать большинство журналистов.

На "мужском" саммите "большой восьмерки" на этот раз предусмотрена и женская программа. Супруги президентов и премьеров, уже несколько лет не собиравшиеся вместе, смогут обсудить свои проблемы как за обеденным столом, так и во время прогулок по побережью. Людмила Путина впервые сопровождает мужа-президента на такой форум.

По материалам ИТАР-ТАСС.