БИЗНЕС ПО-СТАВРОПОЛЬСКИ

Создание и функционирование предприятий малого бизнеса в провинции обставлено таким количеством искусственных препон, что многие предприниматели предпочитают уходить в тень. Владелец торговых точек и кафе из села Грачевка Ставропольского края Валерий Купро сумел законным путем умерить необузданные аппетиты чиновников.

В четверг Ставропольское антимонопольное управление направило в Грачевку предписание, в котором содержится требование к главе сельской администрации Сергею Еремину в десятидневный срок выдать предпринимателю Валерию Купро постановление об открытии его придорожного кафе.

- Впервые в нашей практике пришлось принимать такое решение, - заявил "Известиям" начальник антимонопольного управления Владимир Рохмистров. - Бизнесмен Купро вложил в строительство объекта немалые деньги, получил согласие всех инстанций на открытие кафе - земельного комитета, архитектуры, санэпиднадзора, противопожарной службы и других. Заупрямился лишь глава администрации, который выставил надуманные претензии, сославшись на недействующие постановления губернатора. Мы усмотрели в этом нарушение закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Если Еремин не исполнит предписания, привлечем его к административной ответственности - оштрафуем на четыре-пять тысяч рублей, а затем передадим документы в милицию для возбуждения уголовного дела.

Валерий Купро утверждает, что на борьбу с чиновниками он потратил уже около полутора лет.

- На рутину обычных согласований ушло три месяца, - загибает пальцы он. - А первое крупное сражение - с краевой автоинспекцией, у которой возникли претензии по полосе отвода под мой объект, - отняло вчетверо больше времени. Дошли тогда до прокуратуры, которая меня поддержала: никаких нарушений нет. Вот вам и ответ на вопрос, почему я строил кафе целых пять лет.

Подоплека разногласий с главой Ереминым денежная, утверждает предприниматель: слишком большое пожертвование тот затребовал во внебюджетный фонд в награду за свою подпись под постановлением. Сам Сергей Еремин категорически отрицает этот факт.

- Мои возражения носят принципиальный характер, - сообщил он корреспонденту "Известий". - Их я готов буду изложить после того, как получу предписание антимонопольного управления. Замечу только, что предприниматель Купро не первый раз нарушает законодательство, но защиту ищет почему-то не в суде.

Насколько характерны подобные конфликты для провинции? С этим вопросом "Известия" обратились к доценту кафедры экономики и управления Северо-Кавказского технического университета Виктору Небесскому.

- Поборы с предпринимателей практикуются у нас сплошь и рядом, - считает Виктор Дмитриевич. - Говорю это не только как ученый, но и как практик. Сам уже много лет работаю в бизнесе, имею сеть магазинов в Ставрополе и его сельских окрестностях. Стало обычной практикой, когда глава администрации обставляет выделение земли под твой объект дополнительными незапланированными расходами. То дорогу заасфальтируй, то автобусную остановку построй. А недавно мне поставили такое условие: "Не пожертвуешь на новый памятник - не продлим договор аренды земли. Забирай с нее свой магазин и переноси куда хочешь". Как будто это чемодан. Хорошо, что большинство подобных ультиматумов юридически безграмотны. Суд, как правило, удовлетворяет мои иски к зарвавшимся чиновникам. Но многих моих начинающих коллег, особенно селян, перспективы судебных разбирательств пугают. И они предпочитают легальному бизнесу теневой.

По сведениям Виктора Небесского, в ставропольских селах почти все можно купить сегодня по дешевке во дворах домов, на калитках которых нет никакой вывески. Торгуют из-под полы не только пресловутым самогоном, но и обычными товарами - минеральной водой, мороженым, колбасой, кастрюлями, ведрами и даже лекарствами.

При отсутствии домов быта и мастерских каждый селянин знает, в чьем дворе его подстригут за умеренную плату, в чьем сапоги починят, а в чьем почистят карбюратор автомобиля. Загнанная чиновниками в тень экономика истребляет остатки легального бизнеса. Сам Виктор Небесский признался, что в последнее время вынужден был закрыть семь из своих девятнадцати сельских магазинов. Они не выдержали конкуренции с "подпольщиками", которые не платят налогов, не тратятся на аренду помещений, а потому держат цену на товар ниже магазинной.

/Николай ГРИТЧИН/