ДВА ГОДА НЕ СРОК

В среду бюджетный комитет Госдумы обсуждал проект бюджета-2004. Депутаты выразили обеспокоенность тем, что прогнозируемые Минэкономразвития темпы роста экономики не позволяют выполнить поставленную президентом задачу по удвоению валового внутреннего продукта к 2010 году. Руководитель департамента Минэкономразвития Геннадий Куранов согласился и сообщил, что, по расчетам его ведомства, удвоить ВВП удастся только к 2012 году. Аналитики считают нереальными оба срока и подсказывают правительству более легкий способ выполнения президентского задания

В прогнозе социально-экономического развития, который правительство передало в Госдуму в пакете с проектом бюджета и другими документами, говорится, что ВВП в 2003 году вырастет на 5,9%, в 2004 году - на 5,2%, в 2005-м - на 5,9%, в 2006-м - на 6%. Между тем, по оценкам экономистов, для того, чтобы удвоить ВВП к 2010 году (за базу берется 2000 год), нужны ежегодные темпы роста 7-9%.

Не обнаружив заветных цифр в официальном прогнозе, народные избранники занервничили и по обыкновению начали подозревать правительство в умышленном занижении темпов роста. Руководитель департамента макроэкономики и прогнозирования Минэкономразвития Геннадий Куранов пояснил, что принимаемые правительством меры в области налоговой реформы и диверсификации экономики начнут действовать после 2006 года, а потому до этого времени темпы роста ВВП не превысят 6%. Зато начиная с 2007 года ВВП будет расти на 7-8% в год и к 2012 году поставленная в послании президента задача будет выполнена.

В экспертном сообществе давно выражают опасения, что активность властей (в основном словесная) в области ускорения экономического роста, сопровождаемая регулярным пересмотром прогнозов этого роста и созданием спецгрупп по удвоению ВВП, все больше приобретает характер кампанейщины, подменяющей реальную заботу о потребностях экономики.

Сдвиг сроков исполнения путинского задания аналитики восприняли с иронией. "Большинство экономистов делают прогнозы на 2-3 года. Какой психически здоровый человек станет с точностью утверждать, что произойдет через 10 лет? Вдруг машины научатся заправлять водой и нефть будет стоить 2 доллара? - говорит аналитик ИК "Ренессанс Капитал" Алексей Моисеев. - Правительство должно думать, какими средствами обеспечить экономический рост, а не определять сроки удвоения ВВП".

Руководитель департамента правительственной информации Алексей Горшков сообщил, что кабинет министров будет делать все от него зависящее для ускорения роста экономики. При этом Горшков подчеркнул, что удвоение ВВП - задача "общеэкономического масштаба". Заявление Куранова в Белом доме согласны рассматривать только как экспертную оценку, потому как он "даже не замминистра".

Старший экономист ИБГ "НИКойл" Владимир Тихомиров считает, что удвоить ВВП к 2010 или к 2012 году в принципе невозможно. "При существующей структуре экономики необходимо, чтобы цены на нефть ежегодно увеличивались на 50%, - поясняет Тихомиров. - А чтобы создать внутренние факторы роста, нужно провести структурные реформы и обеспечить рыночное ценообразование в секторах естественных монополий. Но такие реформы займут несколько лет, и эффект от них экономика ощутит нескоро".

Чтобы выполнить поручение президента, Тихомиров советует правительству считать ВВП в долларовом эквиваленте. Именно так поступает международная статистика. С учетом укрепления рубля валовой продукт за период с 2000 по 2003 год увеличился почти на 50%, в то время как в реальном выражении вырос всего на треть. По прогнозам Минфина, рубль в ближайшие годы будет укрепляться, так что у правительства есть шанс успеть с удвоением ВВП даже раньше установленного срока.

/Елена КОРОП/