НАРОД ТРЕБУЕТ ЛЬГОТ

10 июня профсоюзы провели общероссийскую акцию протеста, которая охватила 300 городов и собрала около стен Белого дома, где в тот день заседало правительство, более 1500 человек. Митингующие возмущались отменой льгот и требовали у властей обеспечить выплату зарплат. Год назад прокатившаяся по стране волна протестов остановила реформу оплаты труда бюджетников. Тогда накануне выборов на помощь трудящимся пришли депутаты. Сейчас законопроекты о замене льгот денежными компенсациями внесены в Госдуму, и народные избранники уже гарантировали их принятие в первом чтении.

С предводителями митингующих встретились вице-премьер Александр Жуков и министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов, который был объявлен главным идеологом антинародной политики правительства Фрадкова. "Что делать, такова участь социального министра", - вздохнули в зурабовском ведомстве и сообщили, что акция протеста направлена на реализацию амбиций профсоюзных лидеров. Одновременно в министерстве напомнили, что идея замены льгот денежными компенсациями принадлежит не Зурабову, и он, как министр социального развития, делает все возможное, чтобы реформа прошла с наименьшими потерями для населения. В министерстве выразили недоумение в связи с тем, что реформа льгот вызывает у профсоюзов такой интерес, ведь она касается не трудящихся, а пенсионеров (12 млн человек).

Внесенные в Госдуму правительственные законопроекты предполагают замену многочисленных льгот, которыми пользуются инвалиды, ветераны труда и труженики тыла, на денежные компенсации. Размер компенсаций составит от 800 до 3,5 тысячи рублей, что, по расчетам представителей профсоюзов, покрывает действующие сейчас льготы на 15-20%. Возможные изменения в закон "О ветеранах" сокращают уровень дотаций пожилых людей в 4-5 раз.

В Белом доме говорят, что акции протеста не смогут отменить решения о "монетизации" льгот и напоминают, что сейчас льготами пользуются 103 млн из 145 млн россиян, и это явление ненормальное. "Когда страна бедная, она дает народу льготы, когда богатая - дает деньги", - заявили "Известиям" в Министерстве здравоохранения и социального развития. Но, как подчеркивают в правительстве, размер компенсаций может быть предметом обсуждения. По мнению представителей правительства, недовольство профсоюзов было вызвано вовсе не реформой льгот, а тем, что их не подключили к процессу принятия решения.

На встрече Александра Жукова с лидерами профсоюзов было решено провести 25 июня заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (Жуков назначен ее сопредседателем). Комиссия должна обсудить законопроекты, связанные с разделением полномочий и доходов между органами власти центра и регионов. Вопросы о размере компенсации и категориях льготников, на которых можно и нельзя проводить эксперимент с монетизацией, - только часть проблем, порожденных пересмотром системы межбюджетных отношений. В соответствии с новым распределением полномочий на субъекты возложены непосильные обязательства как по финансированию льгот, так и по оплате труда бюджетников. Стоит напомнить, как два года назад Минфин в пожарном режиме раздавал субсидии и дотации регионам, не сумевшим найти денег на обещанное федеральным правительством повышение зарплат бюджетникам. Дума и Совет федерации, прекрасно осведомленные о плачевном состоянии региональных бюджетов, решение правительства поддержали.

Законопроект о замене льгот компенсациями 2 июля будет принят в первом чтении. Ко второму чтению, которое намечено на конец августа, депутаты и правительство рассчитывают разобраться в деталях реформы.

/ВЛАДИМИР ЛЕБЕДЕВ/