ПЛОХАЯ НОВОСТЬ ДЛЯ ЧУБАЙСА

Направив в правительство проект постановления о предельном уровне тарифов для естественных монополий, Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) поручила монополистам подготовить предложения по структуре тарифов на 2004 год. В Минатоме уже определили необходимый размер повышения тарифов на электроэнергию АЭС - 5%. В РАО "ЕЭС" обещают определиться с цифрами в ближайшие дни. Однако если Минатому удастся добиться повышения тарифов на электроэнергию АЭС, для РАО "ЕЭС" это обернется потерей доходов примерно $2 млрд в год.

Сейчас тарифы на электроэнергию АЭС примерно на 10% ниже, чем у тепловых станций. "Увеличение тарифов на электроэнергию хотя бы на 5% позволит нам активизировать работу по возведению новых энергообъектов", - считает министр атомной энергетики Александр Румянцев. В Минатоме уверены, что столь скромное повышение тарифов АЭС не скажется на конечных потребителях, зато позволит значительно ускорить строительство новых энергоблоков на АЭС и активизировать продление ресурсов действующих энергоблоков. В общей сложности "Росэнергоатому" необходимо достроить 5 энергоблоков, которые находятся в высокой степени готовности. Для выполнения инвестпрограммы в полном объеме "Росэнергоатому" в 2003 году требуется 31 млрд рублей, но бюджет выделил 22,2 млрд руб. Такая же ситуация сложится и в 2004 году: атомщикам для выполнения всех проектов необходимо 35 млрд рублей, а профинансировано будет, как предполагается, не более 23 млрд рублей. Как считают в Минатоме, повышение тарифов позволит исправить этот перекос.

Если правительство пойдет навстречу Минатому, это слегка подпортит бухгалтерию РАО "ЕЭС", которое лишится части ренты, которую получает за счет низких тарифов на электроэнергию АЭС. Дело в том, что в соответствии с постановлением правительства РАО "ЕЭС" является организатором и главным регулятором оптового рынка электроэнергии (ФОРЭМ), куда и поставляют свою энергию атомные станции. При этом дешевизна энергии АЭС не приносит никаких доходов "Росэнергоатому". Разницу же между отпускной ценой и ценами поставки, как говорят участники рынка, получает РАО "ЕЭС".

"РАО "ЕЭС" не заинтересовано в росте числа предприятий, покупающих электроэнергию на ФОРЭМ, и стремится сохранить систему перекрестного субсидирования, - говорит аналитик компании "БрокерКредитСервис" Марат Авлеев, - что объяснимо: тарифы, устанавливаемые региональными энергетическими комиссиями (РЭК), для большинства потребителей в два и более раз выше цены ФОРЭМ". Получается, РАО легко играет на разнице цен "на входе и на выходе". Если Минатом добьется повышения тарифов на электроэнергию АЭС хотя бы на 5%, это означает, что, исходя из стоимости товарной продукции АЭС, которая составила в 2002 году 60,9 млрд рублей, РАО "ЕЭС" лишится примерно $2 млрд.

Официально в РАО "ЕЭС" инициативу атомщиков не критикуют. "Требования Минатома обоснованны, - говорит представитель РАО "ЕЭС" Татьяна Миляева. - Мы сейчас также готовим структурные предложения и считаем, что увеличение тарифов для федеральных станций энергохолдинга должно производиться на паритетной основе". Однако, как сообщил "Финансовым Известиям" представитель ФЭК, РАО "ЕЭС" уже успело выразить свое неудовольствие по поводу инициативы Минатома. Если энергохолдингу не удастся заблокировать инициативу атомщиков, ему придется искать способ, как покрыть будущие убытки. Есть и еще одна причина беспокойства для РАО. Благодаря повышению тарифов атомщики смогут активно взяться за достройку энергообъектов и строительство новых атомных станций, и тогда доля электроэнергии АЭС в общем объеме производимой в стране энергии, которая сейчас составляет всего 16%, в будущем значительно возрастет. А это означает, что повышение тарифов для АЭС, помимо финансовых убытков, обернется для РАО "ЕЭС" и стратегическими потерями - энергохолдингу придется поступиться долей рынка в пользу "Росэнергоатома".

/Екатерина КРАВЧЕНКО/