ОСТРОВ СПОРОВ

К моменту выхода этого номера в печать лидеры "Большой восьмерки", уединившиеся на острове в Атлантическом океане, должны принять две трети из 12 документов, намеченных к утверждению на саммите. Однако еще накануне ключевые заявления и проекты не были согласованы. Эксперты работали над ними ночью. Основные разногласия продолжала вызывать инициатива по "Большому Ближнему Востоку", документ по глобальной торговле и предложения по ужесточению режима нераспространения.

Чисто американская инициатива

Среда была фактически основным днем работы "восьмерки". Утреннее заседание лидеров было посвящено экономике, по итогам должен был быть принят документ о завершении раунда переговоров по мировой торговле, начавшегося в Дохе. "Документ пробуксовывает, - поделился российский участник переговоров, - между странами слишком много разногласий, которые они не могут снять. Документ начинался с 3 страниц, сейчас - полторы, а принята будет, видимо, одна с небольшим - все спорные моменты оттуда выбросят". Решения на саммите принимаются консенсусом, поэтому если лидерам G8 не удается до чего-то договориться, - кусок приходится изымать из итогового текста.

В середине дня президенты должны были приступить к обсуждению центрального документа саммита, "чисто американской инициативы", как называют его российские дипломаты - Политической декларации и плану действий по Большому Ближнему Востоку и Северной Африки. Именно по этому документу происходит главная сшибка. Не свела ее на нет и принятая накануне Совбезом ООН декларация по Ираку. А наблюдатели не преминули несколько раз подчеркнуть, что на саммите G8 не присутствуют лидеры Саудовской Аравии, Египта, Марокко и Туниса, хотя приглашения всем были посланы, и что американская сторона обескуражена таким демаршем.

Впрочем, не менее яростные споры идут и среди самих членов "восьмерки". Так, многие возражают по поводу "взносов", которые предлагается совершить каждой из стран G8 на содействие политическим и экономическим реформам в регионе. Вызывает протесты и форма финансирования реформ. Источники как в российской, так и в американской делегациях говорят, что особо яростно против некоторых пунктов плана выступала Франция. Например, увидев в проекте создание Фонда содействия демократии Жак Ширак позвонил Бушу, в ужасе сообщив, что Франция ничего подобного не поддержит. В итоге, по состоянию на вчера, фонда не осталось, он трансформировался в Диалог по вопросам демократии. Возможно, не зря все же президенты США и Франции провели вместе несколько часов в Нормандии на 60-летии открытия Второго фронта. И сколько бы ни говорили о фатальных разногласиях Парижа и Вашингтона, именно в Вашингтоне накануне торжеств в Нормандии появились надписи: "Мы никогда не забудем" - французы благодарили союзников...

Что касается России, то, похоже, ее основная задача применительно к ближневосточной инициативе - максимально выдержать нейтралитет, не обидев ни авторов, ни оппонентов, ни адресатов. Россия, скажем, настаивала, чтобы все формулировки документа содержали не только фразу "страны G8", но и добавку к ней: "и партнеры в регионе". А то, говорили российские дипломаты, получается, что мы им демократию сверху навязываем...

О демократии, говорили, впрочем, не только применительно к Ближнему Востоку и Северной Африке. "Достигнуты значительные экономические результаты, проведены серьезные экономические реформы. Президент неоднократно говорил президенту Путину, что демократическое развитие также крайне важно для углубления наших дальнейших отношений с Россией. И я думаю, два президента обсудят тему российских институтов и то, как Россия идет по пути к более демократическому будущему", - сказала советник президента США по нацбезопасности Кондолиза Райс накануне встречи Путина и Буша. "Да, тему обсуждали, - признались после встречи в российской делегации, - Буш очень вежливо спросил - Путин ответил".

Вывоз запрещен

Вторую половину среды лидеры должны были посвятить вопросам безопасности и обсуждению 2 документов - так называемую программу SAFTI, повышающую безопасность авиаперевозок и инициативу по ужесточению режима нераспространения. Что касается первого документа - аж почти из 30 пунктов - то он, хотя и жесток по сути, особых разногласий не вызывает. Там речь идет об обмене данными по утерянным паспортам, более жестком контроле за работниками наземных служб аэропортов, как и пассажирами. Вместе с тем, признали в американской делегации, министерство безопасности США все время думает, как бы совместить проблему жесткого визового режима с нормальным перемещением граждан по миру. Что же касается отпечатков пальцев и сетчатки глаза, то это, подчеркивают американские источники, также добровольное решение каждой страны. "Мы у себя ввели", - при этом добавляют они.

А вот вокруг документа о нераспространении оружия массового поражения (ОМП) возникла странная ситуация. В российской делегации сообщили, что он также еще не был согласован накануне, однако о сути разногласий не сообщили. Судя по всему, речь все же вот о чем: США выступают с идеей приостановить на 1 год передачу в другие страны любых технологий и оборудования по обогащению урана и плутония. "Потому что если у нее есть ученые, обладающие соответствующими знаниями, страна может очень близко подойти к созданию ОМП", - заявил высокопоставленный источник в американской делегации. Почему на год? К саммиту 2005 года страны намерены выработать механизм более эффективного контроля за обращением ядерных компонентов, а также усилить роль МАГАТЭ. Хозяева саммита говорят, что согласовать осталось лишь "тактические" моменты, на что российские дипломаты недоуменно поднимают брови и говорят, что ни о каких приостановках поставок им неизвестно: "А как же станция в Индии, которую мы строим, а как же Бушер в Иране?" Какая из сторон недоговаривала, будет ясно уже завтра. Россию же ожидает еще одна приятная новость: к программе "Глобальное партнерство", принятой на саммите 2 года назад ($20 млрд в течение 10 лет разные страны выделяют бывшему СССР на утилизацию ядерного оружия), должны сегодня присоединиться еще 7 стран: Австралия, Новая Зеландия, Бельгия, Ирландия, Дания, Южная Корея и Чехия.

Саммит без боев

Что же касается вторника, то всю вторую половину дня лидеры только прибывали в Джорджию. Строгая очередность подлета, оркестр, список встречающих. Владимир Путин прибывал после Тони Блэра, но перед Жаком Шираком. На летном поле стоял какой-то грустный, больше смотрел в под ноги. Оркестр, заиграв российский гимн, добавил в него характерного американского ритма, от чего помпезная советская мелодия зазвучала непринужденно духоподъемно. Но даже встречавшие лидеров школьники в красных майках и с самолично изготовленными подарками в руках не порадовали российского президента - детей он перепоручил стоявшей рядом супруге.

Прибывшие быстро погрузились в два военных вертолета и улетели на Си Айланд - клубный приют для миллионеров, где одно только членство стоит $100 тысяч в год, как поведала американская газета. Впрочем, один из представителей российской делегации жизнерадостно описал пребывание на Си Айланде едва не как сиротское: "Ездим на автокарах по двое, живем в одном коттедже, практически в однокомнатных номерах". Ужас, просто ужас...!

Главный удар саммита принял на себя город Саванна - "жемчужина Юга", как его называют в путеводителях, один из немногих американских городов, сохранивший архитектуру и стиль 18 века. Жители, как истинные южане, потрясающе доброжелательны: послушно притормаживают, даже если толпа людей с эмблемами "G8" упорно прет на красный свет, и участливо спрашивают раззяву с картой города посередь улицы, могут ли они чем-то помочь. Больше удивлялись случайно оказавшиеся в эти дни в Саванне туристы и приехавшие по работе. Они с благоговейным ужасом взирали на несколько домов, обнесенных железной сеткой, и недоумевали, кого так защищают, если "президенты за 70 миль отсюда".

Впрочем, нынешний саммит, пожалуй, самый спокойный из всех предыдущих - американцы, тщательно продумав траектории движения кортежей, журналистов и горожан, обнесли забором всего несколько зданий - "стратегически важные объекты" и отели, в которых жили не поместившиеся на Си Айланте делегации. В остальном город жил спокойной жизнью. На антиглобалистов не было даже намека. Говорят, их оставили еще за 70 миль - в другом городе. А жителям Саванны даже не пришлось навешивать оргалит на окна домов, как это делали в прошлом году жители благостной Женевы.

ЧТО ДОЛЖНЫ ПРИНЯТЬ ЛИДЕРЫ "ВОСЬМЕРКИ"

- Политическая декларация и план действий по Большому Ближнему Востоку и Северной Африке;

- Инициатива по повышению безопасности на авиатранспорте SAFTI;

- Заявление об ужесточении режима нераспространения ОМП;

- Инициатива о сокращении выбросов метана;

- Инициатива по более тщательному контролю переработки промышленных отходов;

- Документ о борьбе с полиомиелитом;

- Программа создания единого центра по разработке вакцины против СПИДа;

- Программа борьбы с коррупцией и повышения транспарентности правительств развивающихся государств (предполагает обучение финансистов, прозрачность бюджетного процесса, подготовку аудиторов; готовность стать получателями программы выразили Нигерия, Перу, Грузия);

- Декларация о завершении раунда многосторонних торговых переговоров, начатого в Дохе (Катар);

- Резолюция об укреплении миротворческого потенциала в странах Африки;

- Инициатива по содействию предпринимательства в развивающихся странах (включает микрокредитование бизнеса, а также призыв к странам и финансовым институтам заняться снижением издержек денежных переводов, чтобы мигранты, работающие в развитых странах и переводящие деньги домой, не теряли десятки и сотни долларов во время банковских переводов, а также чтобы вообще охотнее пользовались для этого банками. По итогам такого проекта между США и Мексикой транзакционные издержки удалось снизить на 50%).

На каких машинах ездят гости саммита

На саммите главы держав "большой восьмерки" передвигаются на электромобилях. Машинки в качестве официальных средств передвижения представил концерн DaimlerChrysler, точнее, его подразделение GEM (Global Electric Motorcars), выпускающее подобные автомобили с 1998 года. В США их ездит уже более 28 тысяч. Машинки стоимостью от $7000 чаще всего встречаются на территориях университетов, в военных городках, на полях для гольфа и в центрах городов, где проезд обычным авто запрещен. На них полицейские патрулируют национальные и частные парки.

Максимальная скорость электромобиля для саммита - чуть более 40 км/ч. Модели, ездящие по трассам, разгоняются до 55 км/ч. По международным стандартам такие машины классифицируются как автомобили с нулевой эмиссией, т.е. бесшумные и абсолютно безвредные для окружающей среды. На форуме представлено 38 таких машинок. Каждый участник получил в свое распоряжение эксклюзивный автомобильчик с изображением национального флага соответствующего государства.

ВЛАДИМИР САЛМИН

/Светлана БАБАЕВА/