ПУТИН НАЧИНАЕТ ВТОРОЙ СРОК

"Новый курс" президента Путина. За последние дни это выражение стало едва ли не самым расхожим в тех масс-медиа, что еще пишут и говорят о политике. Разумеется, связывают это с произведенными на днях кадровыми перестановками в президентской администрации , а также продолжающимся наступлением Генпрокуратуры на компанию "ЮКОС", за которым некоторые видят наступление на права частных собственников в стране вообще.

Между тем о новом курсе как о сформировавшейся идеологии в роли альтернативы так называемому олигархическому капитализму говорить пока все же рано. Хотя, конечно, уже можно говорить о "досрочном начале второго срока президента". В том смысле, что он перегруппирует свое окружение. Вероятно, в ближайшие дни и недели последует ряд новых громких отставок и назначений.

Кроме того, в ходе сначала думской, а затем президентской предвыборной кампании нам предстоит стать свидетелями корректировки некоторых правил игры, которая будет продиктована начавшимся обновлением российской правящей элиты, приходом в нее - причем за счет старой, ельцинской элиты, тесня ее - представителей тех слоев ("силовики", представители ВПК и связанные с ними личными узами крупные бизнесмены из других сфер), которые были "обделены" властью и собственностью в 90-х. Некоторые из этих откорректированных правил "эпохи второго срока" могут выглядеть следующим образом:

1. Крупный бизнес отныне будет "поражен в политических правах". Прежде всего на высшем уровне. Ему будет оставлена ниша определенных социальных инициатив - благотворительность, поддержка проектов в области культуры, науки, общественной жизни и пр., даже ограниченное финансирование ряда политических партий. Но лишь постольку, поскольку это санкционировано сверху.

Уже можно констатировать, что олигархическая система, сложившаяся в поздний ельцинский период, сломана, а те, кого еще недавно называли олигархами, перестали ими быть: это просто группа богатых людей, фактически лишенных политического влияния.

2. Будет происходить усиление госконтроля над частным предпринимательством под лозунгом "Сделать его более прозрачным, честным и подчиненным общим правилам". Вопрос лишь в том, в каком направлении будет развиваться этот сценарий: либо новые элиты захотят передела собственности (в этом смысле арест акций "ЮКОСа" - очень опасный сигнал), либо с ними расплатятся еще не поделенной: "Связьинвест", "Российские железные дороги" и проч. Так или иначе, возможный вариант развития событий - создание крупных компаний, управляемых назначенцами (как в "Газпроме"), которые будут существовать по схеме "распоряжаюсь, но не владею". У таких компаний и их руководителей нет и не может быть политических амбиций, хотя бы потому, что их всегда легко заменить.

3. Привлечение иностранного капитала будет приветствоваться, но непременно под жестким контролем государственной власти на разных уровнях по типу, как это происходит в Китае, Юго-Восточной Азии, арабских странах.

4. Развитие мелкого и среднего бизнеса будет поддерживаться на самом высоком политическом уровне, хотя объективно и будет входить в противоречие с процессами общего усиления роли государства в экономике.

5. Не исключены шаги по национализации или увеличению госдоли в ряде крупных ресурсодобывающих компаний (прежде всего - энергетических). Затем возможно подключение к ним иностранного участия (но без продажи контрольного пакета иностранцам) в целях привлечения остро необходимых инвестиций на модернизацию и укрепления позиций в мировой экономике.

Если в 90-х годах лозунг дня был "Приватизация решит проблемы экономики и повысит эффективность производства", то теперь - "Национализированные госпредприятия могут работать эффективно в условиях рыночной экономики".

6. Поскольку национализация может коснуться в первую очередь тех компаний, деятельность которых связана с извлечением природной ренты, то лозунг "Даешь справедливое перераспределение природной ренты!" становится едва ли не главным политическим лозунгом. В ней многие видят один из мощных источников компенсации населению экономических потерь от все равно неизбежных структурных реформ - реформы жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и др. В отсутствие политической оппозиции власти и при наличии мощного государственного перераспределительного механизма эти реформы могут обрести дополнительный импульс и даже большую радикальность.

7. Курс на интеграцию в мировую экономику не только не будет свернут, но, возможно, будут попытки его форсировать во имя получения столь необходимых инвестиций. Переговоры о вступлении России в ВТО будут продолжены, идея вступления поддержана на высшем уровне.

8. Сохранится общий курс на политическое сотрудничество с Западом, в том числе с его военными структурами.

/Георгий БОВТ/