ЗВОНОК ДРУГУ

Во вторник руководитель московского офиса Международного валютного фонда (МВФ) Пол Томсен давал пояснения к нашумевшему докладу миссии МВФ, которая приехала в Россию изучать положение дел в бюджетной и денежно-кредитной сферах. Эксперты фонда раскритиковали практически все последние действия правительства, признав его экономическую политику непоследовательной. Г-н Томсен объяснил: МВФ критикует правительство России потому, что хочет быть ему полезным. Чтобы подсластить пилюлю, он выразил уверенность в возможности удвоения ВВП за десять лет.

Отчет МВФ, в котором шесть из восьми страниц заполнены резкими критическими замечаниями в адрес российского правительства, был предан огласке по инициативе самого кабинета министров. Пол Томсен сообщил, что заявления фонда с оценкой экономической ситуации в стране могут быть обнародованы только при желании властей этой страны. Публикуя заявление миссии, работавшей в Москве 15-25 июня, МВФ руководствовался "рекомендациями" председателя Центробанка Сергея Игнатьева и министра финансов Алексея Кудрина.

В отношении содержания отчета г-н Томсен пояснил, что "доминирование критических замечаний не является самоцелью МВФ", просто фонду, чтобы приносить пользу, надо говорить не только о хорошем. По иронии судьбы, это первый доклад фонда, на публикацию которого согласились российские власти. Раньше по итогам работы миссий выходили скупые пресс-релизы. "Мы пришли к уровню отношений с фондом, как у страны "большой восьмерки". Это шаг вперед с точки зрения прозрачности и некий признак уверенности властей", - заявил исполнительный директор МВФ по России Алексей Можин.

Из доклада миссии напрашивается абсолютно противоположный вывод.

Эксперты МВФ не ограничились традиционными рекомендациями: отказаться от сдерживания рублевого курса и сделать акцент на снижение инфляции. К этим советам в Москве привыкли, с уважением выслушивают и не обижаются. Тем более что выполнять их не обязательно - прошли времена, когда денежно-кредитную политику для российского правительства составлял вашингтонский офис МВФ, а Минфин закладывал в проект бюджета очередной кредит.

На этот раз МВФ ударил, можно сказать, по больному месту. Фонд во всеуслышание объявил, что выстраданное снижение ставки единого социального налога (ЕСН) и монетизация льгот, которая в перспективе в 10 раз повысит доходы льготников, угрожают макроэкономической стабильности в стране. Рост расходов бюджета по одним статьям не компенсируется сокращением расходов по другим. Как результат - вливание в экономику дополнительных денег и неизбежное ускорение инфляции. Высокие цены на нефть, которые приводят в Россию потоки валюты, еще больше усугубляют ситуацию.

Пол Томсен, очевидно, желая подсластить пилюлю, назвал политику правительства "в целом благоразумной" и сообщил, что база для экономического роста в России "становится более широкой". Хотя, по прогнозам самого МВФ, темпы роста ВВП в следующем году замедлятся из-за снижения мировых цен на нефть.

Для правительства особой новости в заявлениях фонда нет. Ровно то же самое говорили министры на заседании кабинета 17 июня, когда со слов Алексея Кудрина выяснилось, что кроме как деньгами стабилизационного фонда Минфину нечем закрыть дефицит пенсионной системы, образующийся в 2005-2012 годах от снижения ЕСН. Сергей Игнатьев тогда напомнил (и с ним в принципе согласились), что, начав тратить стабилизационный фонд, правительство ставит под угрозу планы по снижению инфляции и валютному курсу. Отвечать за рост цен и чрезмерное укрепление рубля придется главе Центробанка, так же как министра финансов премьер определил ответственным за исполнение бюджета. Между тем, по словам ответственного за экономический рост Германа Грефа, в бюджете-2005 нет не только рычагов для удвоения ВВП, но может не хватить и средств на финансирование всех текущих расходов.

В Министерстве здравоохранения и социального развития, которое отвечает за пенсионную реформу и монетизацию льгот, говорят, что Михаил Зурабов изначально не поддерживал реформу ЕСН, и напоминают, что идея монетизации льгот была высказана на совместной коллегии Минфина и Минэкономразвития.

/Елена КОРОП/