ДЫРЯВОЕ НЕБО

Около 50 процентов воздушного пространства России не контролируется радиолокационными средствами наблюдения, заявил вчера начальник управления по использованию воздушного пространства и управлению воздушным движением Минобороны Михаил Кизилов. Это означает, что "подвиг" немецкого студента Матиаса Руста, 16 лет назад спокойно пролетевшего пол-Союза и приземлившегося на Красной площади, сегодня может быть повторен людьми с куда более серьезными намерениями.

- Дежурное радиолокационное поле существует в основном вдоль западной и южной границ России. А в других районах оно носит очаговый характер. На севере прикрыта лишь треть воздушных границ. В целом радиолокационное поле покрывает около 35% территории страны, - уточнил слова Кизилова главком ВВС Владимир Михайлов.

Во времена существования СССР воздушное пространство страны было весьма надежно прикрыто с воздуха (во всяком случае, так казалось до 1987 года - до Руста). Система ПВО управлялась централизованно, была глубокоэшелонированной и высокоавтоматизированной. В ее составе было около двух тысяч истребителей-перехватчиков, тысяча зенитных ракетных комплексов разной дальности. Радиотехнические войска ПВО включали более 50 радиотехнических частей и сотни подразделений, имевших на вооружении несколько тысяч радиолокационных станций (РЛС). Небо также охраняли войска и силы ПВО военных округов и флотов, истребительная авиация, а это еще несколько сотен зенитных комплексов и около тысячи самолетов.

В 1991 году начался распад и СССР, и армии. В массовом порядке сокращались части, особенно находившиеся в труднодоступных районах, прекратилась модернизация РЛС и зенитных комплексов. Хотя, если быть точным, развал системы ПВО начался раньше, после того как в 1983 году был сбит нарушивший советское воздушное пространство южнокорейский "Боинг-747". Обжегшись на мощном международном осуждении уничтожения гражданского самолета, военные впали в другую крайность. И когда воздушное пространство нарушил самолет Руста, командование сил ПВО так до Красной площади и не решилось отдать приказ на его перехват.

Когда 11 сентября 2001 года террористы обрушили два самолета на Нью-Йорк, взгляды вновь начали меняться. Тогдашний главком ВВС Анатолий Корнуков даже заявил, что готов на каждой московской крыше установить зенитно-ракетный комплекс и сбивать все, что движется в сторону Кремля. Но как говорят специалисты, предложение свидетельствовало лишь об отсутствии должного контроля за воздушным пространством на дальних подступах к столице. То есть как раз на границах (подлетное время самолета-нарушителя к Москве с северо-западного направления - чуть больше 1 часа, крылатой ракеты - и того меньше).

- Тем не менее у нас есть конструктивный подход к решению этой проблемы, - утверждает главком Михайлов.

По словам генерала Кизилова, воссоздать единое радиолокационное поле не только возможно - этот процесс уже идет полным ходом с личного одобрения Владимира Путина. Суть в том, чтобы создать единое поле модернизированных станций УВД (контроля и управления воздушным движением) двойного назначения. Сегодня эти станции "ведут" как гражданские, так и военные самолеты, а теперь на них предлагается возложить и функцию контроля за воздушным пространством в целом.

- На них поставлены системы государственного опознавания "свой-чужой", - пояснил Кизилов "Известиям". - Таким образом, Россия обеспечит 100-процентное покрытие территории системами слежения в интересах ПВО. Примерно так же, как сделали на своей территории США после 11 сентября.

Однако ПВО - это не только РЛС, но и зенитно-ракетные комплексы, самолеты-перехватчики и, наконец, подготовленные военнослужащие. По словам главкома ВВС, в 2004 году на вооружение войск ПВО придет новая зенитно-ракетная система С-400. По своим тактико-техническим характеристикам она в 2,5 раза превосходит сегодняшние С-300. Модернизируется и парк самолетов-перехватчиков - на новые денег не хватает, поэтому пошли по пути серьезного обновления.

Еще одно направление - сотрудничество с соседями. В рамках Договора о коллективной безопасности ежегодно проводятся совместные учения сил ПВО стран - участниц договора. Россия предоставляет партнерам по ОДКБ современную зенитно-ракетную технику по внутрироссийским закупочным ценам. Это выгодно: наша страна обеспечивает дополнительный барьер потенциальным угрозам на соответствующих направлениях, и даже если самолеты или ракеты преодолеют соседскую ПВО, российские ЗРК и истребители будут располагать дополнительным временем для отражения атаки. Ведутся консультации и о сотрудничестве с НАТО. Пока переговоры скорее в зародышевой стадии - уточняется терминология, изучаются вопросы совместимости систем слежения.

ПВО глобализуется

В странах НАТО совместная система ПВО действует с начала 1970-х: 40 наземных пунктов слежения в 9 странах, 18 авиационных РЛС типа АВАКС на базе американских самолетов Е-3А. Последнее десятилетие ее модернизировали, потратив на это свыше $5 млрд, а в ближайшие несколько лет ее "перекроют" еще одним слоем, "противоракетным". В 2005 году планируется ввести в строй систему управления объединенными ВВС и ПВО НАТО в Европе (Air Command and Control System - ACCS), которая позволит управлять силами авиации и средствами ПВО альянса в любом районе земного шара.

Противовоздушную оборону континентальной части США (включая Аляску) и Канады осуществляет совместное американо-канадское командование NORAD. После теракта 11 сентября командование отвечает за отражение угрозы, не только исходящей извне, но и способной возникнуть внутри подопечной территории. С этой целью NORAD поддерживает тесные контакты почти с 50 министерствами и ведомствами, включая ЦРУ, ФБР, Береговую охрану, Управление противоракетной обороны, Федеральное авиационное управление (ФАУ). В частности, 70 РЛС дальнего действия, находящихся в ведении ФАУ, теперь передают информацию на компьютеры NORAD.

Командование внедряет средства обнаружения малоразмерных и низколетящих целей. Разрабатывается и высотный беспилотный самолет-разведчик High Altitude Aircraft (HAA), который будет совершать беспосадочное патрулирование не менее месяца (а в перспективе до года). Он сможет нести полезную нагрузку до 1,8 тонны и наблюдать за наземными, воздушными и морскими целями.

Противоракетная оборона Японии до последнего времени по сути находилась полностью под опекой США. Лишь с этого года японцы вплотную приступили к созданию собственной "линии обороны". В марте, как сообщило ИТАР-ТАСС, был совершен беспрецедентный для Японии запуск первых двух военных спутников. Они выведены на орбиты таким образом, чтобы дважды в день была видна территория КНДР, от которой, по мнению японцев, может исходить непосредственная угроза несанкционированных запусков. В сентябре японцы планируют вывести на орбиту еще два спутника - таким образом, чтобы видеть соседей не только утром и вечером, как сейчас, но и днем. А к 2009 году Япония планирует иметь в космосе уже 9 военных спутников. Кроме того, японцы намерены в ближайшие три года купить американскую систему ПВО "Пэтриот", ПАК-3, как ее называют. Впоследствии она может быть интегрирована в систему противоракетной обороны этого региона.

/Дмитрий ЛИТОВКИН/