В Курской области обсудили механизмы помощи беженцам

Этот вопрос стал одним из основных на заседании Межведомственного совета Курской области, которое сегодня провел губернатор Александр Михайлов.

Из отчетов начальника УФМС России по Курской области Олега Колесникова и заместителя губернатора, председателя комитета региональной безопасности Василия Зубкова следует, что в первом полугодии 2015 года миграционный поток из Республики Украина в Курскую область значительно возрос. С начала года на миграционный учет поставлено 24279 граждан Украины. Среднесуточная нагрузка составила 134 человека, в том числе во втором квартале — 126.

Доля граждан Украины в общем миграционном потоке составила 63 %. Для определения своего статуса на территории РФ в УФМС обратились 9914 граждан Украины. При этом поток лиц, вынужденно прибывших из Донецкой и Луганской областей, постепенно снижается, зато растут миграционные потоки из других областей Украины.

На 1 июня 2015 года Курская область по количеству лиц, находящихся на временном убежище (10193) занимает 5 место в РФ, уступая только Краснодарскому краю, объединенным Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Белгородской и Тульской областям.

А по доле лиц, вынужденно прибывших из Украины, от постоянного населения Курская область занимает 1 место в РФ (0,9%).

Как показывает ежедневный мониторинг миграционной ситуации, основными социальными проблемами граждан Украины в Курской области являются поиск жилья; обеспечение работой по специальности, устройство детей в детские сады и учебные организации.

Наиболее эффективно решаются вопросы устройства детей, вынужденно прибывших из Украины. Из 3134 человек в образовательных учреждениях обучаются 2324 человека. В полном объеме дети устроены в учреждения высшего образования (117 человек), среднего специального (111) и в МБОУ (1519). В дошкольных учреждениях находятся 570 малышей.

Сейчас в нашем регионе в 4 пунктах временного размещения беженцев из Украины проживают 449 человек, в том числе 137 детей. Остальные вынужденно прибывшие из Донецкой и Луганской области, а это 9734 человека, размещены в частном секторе, что создаёт дополнительную нагрузку на социальную инфраструктуру.

Проблемы с трудоустройством граждан Украины возникают в случае наличия у них невостребованных в регионе профессий (например, шахтеры), а также в связи с различием российского и украинского законодательства (юристы, экономисты).

Особо следует учитывать, что в последнее время большая часть беженцев пребывает не из Донецкой и Луганской областей, а из других регионов Украины. Так, в Глушковском районе на учет по месту пребывания поставлено 903 гражданина из Сумской и Харьковской областей. Данный фактор значительно влияет на социальную ситуацию в области, поскольку эта категория лиц по действующему российскому законодательству не может претендовать на получение статуса временного убежища и связанные с ним льготы: это помощь в трудоустройстве, с жильем и устройством детей, финансовая поддержка. Помогать таким переселенцам приходится только за счет благотворительной и гуманитарной помощи, которую оказывают курские предприятия, учреждения и организации, а также частные лица.

Тревожит и рост рисков нелегальной трудовой миграции со стороны украинских граждан. Так, за первое полугодие 2015 года с целью работы в Курскую область прибыло 2000 граждан Украины, для сравнения: в 2014г – 1245. Из них за получением патента обратилось только 384 человека.

В результате, отметил Олег Колесников, по количеству выявленных нелегальных трудовых мигрантов Украина впервые за все годы заняла первое место среди других стран (рост на 50,4%). При этом украинские трудовые мигранты, учитывая их квалификацию и снижение требований к зарплате, в значительной степени вытеснили граждан других стран. Тенденция к нелегальному трудоустройству также ведет к налоговым нарушениям.

Заслушав отчеты руководителей, Александр Михайлов поручил доработать проект решения Межведомственного совета по данному вопросу с учетом поступивших предложений, направленных на решение проблемных вопросов, связанных с пребыванием украинских граждан на территории Курской области.

Нормативного акта на федеральном уровне, позволяющего оказывать финансовую поддержку беженцам из других регионов Украины, кроме ДНР и ЛНР, пока нет, поэтому нет возможности оказывать такую помощь.

Глава региона убежден, что данные вопросы требуют скорейшего разрешения, а главное, совместной работы регионов РФ с федеральным правительством, Минфином, другими министерствами, аппаратом полпреда Президента РФ в ЦФО.