Возместить — из своего кармана

Деньги любят счет. Так утверждает народная мудрость. Такого же мнения придерживается и комитет финансов Курской области. Однако регулярно проводимые им плановые проверки целевого использования финансовой помощи, выделяемой из областного бюджета, показываю

К примеру, сотрудники комитета выявили ряд нарушений в расходовании бюджетных средств в муниципальном образовании «Захарковский сельсовет» Конышевского района. По словам заместителя председателя комитета финансов Валентины Дремовой, нецелевое и незаконное использование средств областного бюджета было допущено в нескольких случаях. В частности, средства, выделенные в 2005 году на реализацию государственного стандарта общего образования, могли быть потрачены только на то, что непосредственно связано с учебным процессом. Между тем, более 53 тысяч пошло на оплату коммунальных услуг местной школы. Такое расходование средств является нецелевым.

Областной бюджет помогает муниципальным образованиям обеспечивать равную доступность услуг общественного тран- спорта, или, проще говоря, компенсирует транспортным организациям через бюджеты местной власти финансовые потери от перевозки льготников. Но использовать эти средства сельсовет вправе только на условиях софинансирования. Однако средства на это не только не были выделены, но даже не предусмотрены в бюджете муниципального образования. Кроме того, проверка показала, что в договоре, заключенном с перевозчиком, отсутствовало указание маршрутов и периодичность поездок. Поэтому использование 13 тысяч рублей из областного бюджета является незаконным.

Еще более странным выглядит использование средств субвенций, предназначенных на осуществление отдельных государственных полномочий на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. Возможно, работа с призывниками в селе велась, но документально это не подтверждено, поскольку соответствующая должность в штатном расписании сельсовета отсутствовала. Поэтому получается, что 12 тысяч 674 рубля были потрачены без основания.

И уж тем более непонятной является позиция главы сельсовета в расходовании более 78 тысяч рублей, направленных из областного бюджета в качестве субвенции на социальную поддержку льготников по оплате ими коммунальных услуг. Бюджет должен возмещать коммунальным предприятиям расходы в связи с предоставлением мер социальной поддержки. Но эти выплаты должны основываться на соответствующих документах, подтверждающих предоставление услуг коммунальными предприятиями. Этих документов в наличии и не оказалось.

К сожалению, подчеркнула Валентина Дремова, нецелевое и незаконное расходование денежных средств наблюдается во многих сельсоветах. Финансисты видят тому две причины. Первая и основная – незнание законодательной базы. Глава сельсовета не знает, что законно, что незаконно, и к каким последствиям приведет вольное обращение с государственными финансами. Но это не снимает с него ответственности. Вторая причина – превышение должностных полномочий. И в том и в другом случае муниципальное образование или должностное лицо должны возместить из собственных доходов незаконно или не по назначению потраченные средства.