"ПОПРАВКА ДЖЕКСОНА-ВЭНИКА ДОЛЖНА БЫТЬ СНЯТА УЖЕ К СЕНТЯБРЮ"

В Вашингтоне создана организация под названием Коалиция по предоставлению России статуса наибольшего благоприятствования в торговле. Инициатор коалиции Американо-российская торгово-промышленная палата считает одной из своих главных целей скорейшую отмену поправки Джексона-Вэника (принятая в 1974 году, она обуславливала экспорт американских товаров в Россию свободой эмиграции для советских евреев).Одним из учредителей коалиции стал республиканец Курт УЭЛДОН, главный эксперт по России в палате представителей конгресса. С ним побеседовал Евгений БАЙ.

- Речь об отмене поправки Джексона-Вэника ведется уже около полутора лет. Эта тема непременно присутствует на всех саммитах президентов России и США. Джордж Буш публично обещал Владимиру Путину, что будет убеждать конгресс отменить эту поправку. Но воз и ныне там...

- Увы, это так. Мне, как американскому конгрессмену, остается только сожалеть, что этот рудимент "холодной войны" до сих пор жив. Еще год назад президент Буш обратился к конгрессу с просьбой снять эту поправку, потерявшую всякий смысл. Но в конгрессе нашлись люди, которые быстренько связали ее с запретом российских властей на поставки американских куриных окорочков. В отношениях между странами могут возникать всякого рода разногласия, но это еще не повод сохранять в отношении России эту ставшую абсолютно нелепой поправку, которая унижает и ее, и нас самих. Эта попытка наказать Россию из-за курятины нелогична и нечестна.

- Но в конгрессе звучат и другие голоса. Мол, не нужно делать поблажек России, которая не поддержала Америку в Ираке.

- Да, есть такие голоса. Но ведь далеко не одна Россия не поддержала американскую операцию в Ираке, это сделали и многие другие государства. Но США не стали из-за этого менять их торговый статус. Честно говоря, позиция французов и немцев по отношению к Ираку меня лично напрягла больше, чем несогласие с нашей политикой президента Путина. А потом, когда раздаются такие голоса, я говорю своим коллегам в конгрессе: Америка не так уж много дала России.

- Что вы имеете в виду?

- Я считаю, что мы на самом деле не так уж много дали России в последние годы. Да, президент Буш установил с Владимиром Путиным личные отношения. Но что от этого реально получил российский народ? К тому же США совершали действия, которые давали повод оппонентам Путина в российском руководстве сказать: вы видите, Америка не хочет никаких нормальных отношений с Россией. Так произошло, например, с Договором по ПРО. Я был одним инициаторов законопроекта о выходе из этого договора еще в 1998 году, поскольку, на мой взгляд, он связывал нас по рукам и ногам в сфере безопасности. Но, я думаю, США не слишком четко объяснили России свои стратегические цели и интересы. Было еще и расширение НАТО на Восток. Я считаю, что мы недостаточно объяснили России, почему это расширение в долгосрочной перспективе может быть ей выгодно.

Наконец, был конфликт в бывшей Югославии, во время которого США в той или иной мере проигнорировали Россию.

Я привел примеры по крайней мере трех сильных раздражающих факторов в отношениях между нашими странами. Но действия США в каждом из перечисленных случаев я мог хотя бы объяснить своим российским коллегам. А причину сохранения поправки Джексона-Вэника мне объяснить трудно. Это положение мне очень неприятно. Я намерен использовать все свое влияние, чтобы добиться отмены этой поправки еще в начале осени, до сентябрьской встречи президентов Буша и Путина. Дальше тянуть просто невозможно.

- А вас услышат ваши коллеги из палаты представителей?

- Против этой поправки выступают многие известные законодатели. Автором билля о ее устранении выступил глава сенатского комитета по иностранным делам Ричард Лугар. В палате представителей законопроект о предоставлении России статуса наибольшего благоприятствования представила в марте этого года группа конгрессменов - как республиканцев, так и демократов. Но многие из тех, кто не занимается Россией, вообще не знают, о чем идет речь. В последнее время поправка Джексона-Вэника ассоциируется лишь с карательной мерой против России в ответ на ее нежелание импортировать куриные окорочка.

- В чем смысл создания коалиции за отмену поправки?

- Мы должны объединить все силы - американские компании, которые действуют на российском рынке, Национальную конференцию бывших советских евреев, в которую входит 50 групп, адвокатские и юридическое фирмы, научные центры, прессу. Мы должны целенаправленно бить в одну точку - требовать отмены бессмысленной поправки. Конгресс должен убедиться: против нее выступают и администрация, и большой бизнес, и ученые, и массовые общественные организации.

- Российские руководители - по крайней мере на словах - уже потеряли интерес к этой поправке, считая, что она никак не влияет на экономическое положение России.

- Экономика России развивается независимо от существования этого реликта "холодной войны". За последние три года ваша страна, несмотря на экономический спад в мире, добилась заметного прогресса. Но для нас, конгрессменов, отмена поправки стала делом принципа. За 10 минут до того, как прийти на это интервью, я голосовал за предоставление статуса наибольшего благоприятствования Сингапуру. Но разве Сингапур или Чили, которой мы тоже недавно предоставили этот статус (кстати, это государство также высказалось против американской операции в Ираке. - "Известия"), являются для нас более важными партнерами, чем Россия? К тому же я пытаюсь объяснить коллегам из конгресса: требуя отмены поправки, мы защищаем и интересы американского крупного бизнеса. Вывод России из-под действия Джексона - Вэника поможет американцам активнее инвестировать в российскую экономику, наращивать экспорт высокотехнологических товаров в вашу страну. Среди прочего это даст Америке доступ к российской нефти и газу - жизненно важная для нас задача, особенно в свете того, что происходит на Ближнем Востоке и в районе Персидского залива.