АМЕРИКАНЦЫ ИДУТ НА ЮГ

В понедельник поздно вечером президент США Джордж Буш сообщил о самом глобальном со времен Второй мировой войны перемещении американских войск и военных баз, размещенных за пределами США. Американцы идут на юг, ближе к источникам угроз. В Москве диапазон оценок американских перемещений - от "нас оккупируют!" до "США признали, что холодная война кончилась". Однако в высших российских политических кругах, похоже, эту передислокацию приветствуют.

Всего речь идет о перемещении порядка 100 тысяч американских военных, дислоцированных прежде всего в центре Европы, на юг, в Азию и, возможно, Северную Африку. По некоторым оценкам, это пятая часть всех американских военнослужащих, дислоцированных за рубежом, не считая членов семей. Глава Пентагона Дональд Рамсфелд, предвосхищая речь Буша, сообщил: речь идет в первую очередь о военных, дислоцированных в Германии, но отказался назвать, сколько их там останется. Сегодня в Германии - 70 тысяч военнослужащих США. Многие уже восприняли их перемещение как продолжающуюся обиду Соединенных Штатов за "обструкционистскую" позицию Берлина по Ираку. Вряд ли это объяснение исчерпывающее. По некоторым данным, позиция Парижа в иракском вопросе вызывает у американцев больше раздражения, к тому же с американскими военными у Франции не складываются отношения аж с 1966 года, когда она вышла из военной организации блока НАТО и заявила, что отныне не будет размещать у себя иностранных военных и базы. Штабу европейского командования ВС США пришлось переехать в другие страны Европы.

По сведениям из российских военных кругов, американцы не объявят сразу весь исчерпывающий список стран, куда они намереваются перебраться, - переговоры с некоторыми еще идут. История размещения военных баз США последнего десятилетия показывает: против воли "принимающей стороны" американцы размещают своих солдат крайне редко, лишь когда речь идет уже о начале операции, как, например, в Югославии или Ираке. В остальных случаях - а сейчас именно такой - американские военные размещаются к обоюдной выгоде сторон.

Одним из мест возможной дислокации войск США называют Польшу, Румынию, Болгарию. У всех этих стран есть инфраструктура, оставшаяся со времен Варшавского договора. Этот козырь выдвигают сами восточноевропейцы, которые в целом были бы не прочь принять американских военных, хотя это и вызовет опеределенную напряженность у населения, ностальгирующего по социализму, а инфраструктуру все равно придется все переделывать. Во-первых, она сильно постарела, во-вторых, как правило, не подходит под американские стандарты.

Например, еще в начале года НАТО выделило Польше на модернизацию военной инфраструктуры $139 млн, которые почти все, по словам замминистра обороны Польши Януша Земке, пойдут на реконструкцию аэродромов - американцы оговаривают сразу все, вплоть до толщины взлетно-посадочных полос, а советские были почти вдвое "тоньше"...

Плюс второй - в этих странах пока все намного дешевле, чем в той же Бельгии или Германии, от коммунальных затрат до рабочей силы. Правительства Восточной Европы прекрасно понимают: пребывание богатых американцев даст косвенный эффект экономике, как это бывало всегда. Так, по данным экономиста Сэма Вакнина, в 1999 году иностранные военные, расквартированные в бывшей Югославии, потратили в магазинах, кафе и т.д. около $40 млн, что для истерзанной войной страны было немалыми деньгами. Дерек Брэддон, автор исследования "Региональное воздействие военных расходов" подсчитал: в 1980-е годы войска НАТО, расквартированные в Западной Германии, ежегодно тратили $10 млрд. и обеспечивали работой около 230 тыс. местных жителей.

Минусы также есть. Польша - не самая удобная страна с точки зрения ее приближенности к точкам угроз, и американцы это понимают. В этом смысле в Европе удобнее для этого Греция, Болгария, Румыния и т.д.

Рамсфелд объявил о перемещениях войск, едва вернувшись из Петербурга, где провел полтора суток с российским министром обороны Сергеем Ивановым. Глава Пентагона сообщил, что обсуждал эту тему с Ивановым и тот сказал, что не думает, что перемещение будет проблематичным для России. "У нас нет планов предпринимать что-либо в этом регионе, более того, мы даже сократим часть сил в Северной Европе, - сказал Рамсфелд. - Американские войска пойдут не в страны Балтии, а южнее". И хотя иные трепетные российские политики, едва услышав о перемещениях американцев, заговорили о странах Балтии, пока нет оснований полагать, что американцев заинтересует этот регион. Грузия и Азербайджан, страны Центральной Азии в этом смысле гораздо интереснее. Реакция российских военных действительно была весьма спокойной - вчера они больше комментировали указ о собственной реорганизации (см. материал на 3 стр.), чем перемещение американцев. Активность проявляли лишь парламентарии, немедленно обозначившие весь перечень того, что им теперь "должна" Америка, будто все последние годы ее мощь крепла благодаря российским депутатам...

Впрочем, даже если сегодня или позже кто-то из высокопоставленных политиков произнесет нечто "беспокоящее" его в этом вопросе, это будет больше проформой, чем сутью: Москва не хуже Вашингтона понимает, где сегодня должны стоять мобильные, боеспособные и умеющие воевать войска, оценивает близость очагов нестабильности к собственным границам и не мягче Вашингтона отзывается о военной эффективности европейской части НАТО, хотя и делает это в основном непублично.

Отсчет от Залива

Сегодня американские воинские подразделения и базы присутствуют в 130 странах. Крупные соединения базируются в 26 государствах, с 31 страной США связаны оборонительными договорами, с еще 29 - активно сотрудничают в военной сфере. Свое присутствие на Ближнем Востоке США начали резко наращивать лишь с конца 1980-х. Толчка было два - исламская революция в Иране и захват Ираком Кувейта. Тогда администрация США по-новому посмотрела на регион, хотя, например, нынешний замминистра обороны Пол Вулфовиц говорил о необходимости его защиты за 10 лет до тех событий.

При участии Екатерины ГРИГОРЬЕВОЙ и Дмитрия ЛИТОВКИНА

С использованием мериалов агентств "Рейтер" и Washington ProFile

/Светлана БАБАЕВА/